4月30日，随着《小学课程独立评估：总结报告》的发布，英格兰新一轮小学课程改革蓝图公之于众，20年来英格兰小学教育最大的变革即将拉开序幕。
　　这份报告是英国前教育标准局总督学吉姆·罗斯爵士受英国儿童、学校与家庭大臣艾德·鲍尔斯的委托领衔完成的，是近些年来对英格兰小学课程最彻底的评估。
　　报告建议，国家课程应该保留，并将之作为所有儿童的法定权利。
　　报告为英国小学教育应对21世纪时代变迁提出了一揽子变革课程的建议，其要旨包括促进终身学习，减少指令性规定，给学校和教师更大的灵活性。报告指出，应该废弃现行的英格兰小学课程，用一个经过“瘦身”的版本代替，在“教什么”上给学校更大的自由度。
　　报告高度重视培养学生说与听的能力，强调个人发展对提高学业水准的关键作用，允许夏天出生的儿童在满4周岁后可以在当年的9月入学。此外，在新课程中，“玩中学”在小学低年级被高度强调，信息技术（ICT）与英语、数学一道成为新的核心课程。
　　鲍尔斯大臣表示接受这份报告的所有建议，新的小学课程将从2011年9月开始实施。
　　六大学习领域
　　吉姆爵士说：“卓越课程的标准是，它在儿童心中培育出了为学习而学习的热爱。”
　　根据这份报告，新的小学课程最大的变化之一，就是将原有的11门法定学科（subjects）变成“六大学习领域（areas of learning）”。
　　报告划分的小学六大学习领域是：
　　·英语、交流与语言（外语）
　　·数学
　　·艺术
　　·历史、地理和社会
　　·身体发育、健康与幸福
　　·科学与技术
　　吉姆爵士说：“我建议的学习领域并不会‘废除’像历史、地理这样的学科。这些学科的基本内容（essential content）必须教好，这样才会使儿童能够把这些知识联系起来，这是设立‘六大学习领域’对教师的期待。”
　　六大学习领域仍将整合像英语、数学、科学、历史、地理等这样的传统学科，不过会纳入更多有关信息技术、个人发展与健康、幸福的内容以及学习与生活基本技能。儿童将学习信息与可靠的证据如何支持观点，在科学与技术的学习中，更加重视实践与探索能力及评估。儿童还将探索历史上重要科学家所作的贡献。教师进行跨学科教学活动将有更多空间，有更多机会给学生上互动性与实践性强的课程。
　　鲍尔斯大臣说：“很多小学在提高基本读写与算术的教学成绩上取得了卓越的成绩，我们将在此基础上继续前进。新的小学课程把现有的具有强制性的‘国家课程’学科缩减成六大学习领域，以确保所有儿童既能够学好像历史、地理这样的核心学科，同时在个人发展方面也能有好成绩。”
　　四大核心课程
　　在这六大学习领域中，核心是（core）听说读写（literacy）、算术(numeracy)、信息技术（ICT）和个人发展（personal development）。一年级的儿童就应该会使用Google，到了11岁，他们就应该学习发布网页和播客（podcasts）。
　　“根据我在走访学校过程中的所见所闻，最好的学校的经验是，母语的听说读写、算术、信息技术和个人发展这四项重点对于确保儿童享有全面而平衡的教育至关重要。”吉姆爵士说。
　　有教师们担心，对信息技术的过分重视让科学的重要地位旁落。全英教师工会的执行秘书长克里斯汀·布劳尔说：“吉姆·罗斯爵士似乎要用信息技术来取代科学的核心课程地位——科学的强制性学科地位将何去何从？”
　　早期教育
　　受鲍尔斯大臣委托，吉姆爵士对早期教育的教育目标进行了专门调研。
　　对于学前教育的目标是否有操之过急之嫌这个问题，他认为：“许多儿童都在实现早期教育的写作目标，因此我不认为有理由对之设置上限，阻止学生继续往前学。还有其他领域的学习，比如问题解决、创造力，也有同样多的学生已经达到了学习目标，但我们没有看到有人在叫停。目标是教师在一个支持性强的氛围下培养孩子的进取心，目标不是一个够不着的篮筐。”
　　对于学前教育是否应该教三四岁的儿童书写短句，以及是否应该学用简单的看字读音法拼写单词，吉姆爵士的意见是肯定的，不过他建议，应该给学前教育的教师提供相关指导，以避免给儿童造成太大的压力。
　　为使儿童更加容易地从学前教育过渡到正规教育，报告强调在低年级实施“玩中学”，新增的名为“小学个人、学习与思维技能”的课程将教儿童如何让自己健康、快乐，并培养他们的社会性技能。
　　夏天出生的儿童可早入学
　　根据英格兰现有的小学入学政策，夏天出生的儿童通常在他们满5岁前的1月或4月入学，这意味着，他们要比秋天出生的儿童晚一两个学期入学。有研究显示，暑假出生的儿童不及其他儿童能够在“中考”、“高考”中取得好成绩并上大学。
　　报告允许夏天出生的儿童在满4周岁后可以在当年的9月入学。如果家长担心儿童太小，可以选择一周25小时的免费幼托服务。

　　4月30日，随着《小学课程独立评估：总结报告》的发布，英格兰新一轮小学课程改革蓝图公之于众，20年来英格兰小学教育最大的变革即将拉开序幕。
　　这份报告是英国前教育标准局总督学吉姆·罗斯爵士受英国儿童、学校与家庭大臣艾德·鲍尔斯的委托领衔完成的，是近些年来对英格兰小学课程最彻底的评估。
　　报告建议，国家课程应该保留，并将之作为所有儿童的法定权利。
　　报告为英国小学教育应对21世纪时代变迁提出了一揽子变革课程的建议，其要旨包括促进终身学习，减少指令性规定，给学校和教师更大的灵活性。报告指出，应该废弃现行的英格兰小学课程，用一个经过“瘦身”的版本代替，在“教什么”上给学校更大的自由度。
　　报告高度重视培养学生说与听的能力，强调个人发展对提高学业水准的关键作用，允许夏天出生的儿童在满4周岁后可以在当年的9月入学。此外，在新课程中，“玩中学”在小学低年级被高度强调，信息技术（ICT）与英语、数学一道成为新的核心课程。
　　鲍尔斯大臣表示接受这份报告的所有建议，新的小学课程将从2011年9月开始实施。
　　六大学习领域
　　吉姆爵士说：“卓越课程的标准是，它在儿童心中培育出了为学习而学习的热爱。”
　　根据这份报告，新的小学课程最大的变化之一，就是将原有的11门法定学科（subjects）变成“六大学习领域（areas of learning）”。
　　报告划分的小学六大学习领域是：
　　·英语、交流与语言（外语）
　　·数学
　　·艺术
　　·历史、地理和社会
　　·身体发育、健康与幸福
　　·科学与技术
　　吉姆爵士说：“我建议的学习领域并不会‘废除’像历史、地理这样的学科。这些学科的基本内容（essential content）必须教好，这样才会使儿童能够把这些知识联系起来，这是设立‘六大学习领域’对教师的期待。”
　　六大学习领域仍将整合像英语、数学、科学、历史、地理等这样的传统学科，不过会纳入更多有关信息技术、个人发展与健康、幸福的内容以及学习与生活基本技能。儿童将学习信息与可靠的证据如何支持观点，在科学与技术的学习中，更加重视实践与探索能力及评估。儿童还将探索历史上重要科学家所作的贡献。教师进行跨学科教学活动将有更多空间，有更多机会给学生上互动性与实践性强的课程。
　　鲍尔斯大臣说：“很多小学在提高基本读写与算术的教学成绩上取得了卓越的成绩，我们将在此基础上继续前进。新的小学课程把现有的具有强制性的‘国家课程’学科缩减成六大学习领域，以确保所有儿童既能够学好像历史、地理这样的核心学科，同时在个人发展方面也能有好成绩。”
　　四大核心课程
　　在这六大学习领域中，核心是（core）听说读写（literacy）、算术(numeracy)、信息技术（ICT）和个人发展（personal development）。一年级的儿童就应该会使用Google，到了11岁，他们就应该学习发布网页和播客（podcasts）。
　　“根据我在走访学校过程中的所见所闻，最好的学校的经验是，母语的听说读写、算术、信息技术和个人发展这四项重点对于确保儿童享有全面而平衡的教育至关重要。”吉姆爵士说。
　　有教师们担心，对信息技术的过分重视让科学的重要地位旁落。全英教师工会的执行秘书长克里斯汀·布劳尔说：“吉姆·罗斯爵士似乎要用信息技术来取代科学的核心课程地位——科学的强制性学科地位将何去何从？”
　　早期教育
　　受鲍尔斯大臣委托，吉姆爵士对早期教育的教育目标进行了专门调研。
　　对于学前教育的目标是否有操之过急之嫌这个问题，他认为：“许多儿童都在实现早期教育的写作目标，因此我不认为有理由对之设置上限，阻止学生继续往前学。还有其他领域的学习，比如问题解决、创造力，也有同样多的学生已经达到了学习目标，但我们没有看到有人在叫停。目标是教师在一个支持性强的氛围下培养孩子的进取心，目标不是一个够不着的篮筐。”
　　对于学前教育是否应该教三四岁的儿童书写短句，以及是否应该学用简单的看字读音法拼写单词，吉姆爵士的意见是肯定的，不过他建议，应该给学前教育的教师提供相关指导，以避免给儿童造成太大的压力。
　　为使儿童更加容易地从学前教育过渡到正规教育，报告强调在低年级实施“玩中学”，新增的名为“小学个人、学习与思维技能”的课程将教儿童如何让自己健康、快乐，并培养他们的社会性技能。
　　夏天出生的儿童可早入学
　　根据英格兰现有的小学入学政策，夏天出生的儿童通常在他们满5岁前的1月或4月入学，这意味着，他们要比秋天出生的儿童晚一两个学期入学。有研究显示，暑假出生的儿童不及其他儿童能够在“中考”、“高考”中取得好成绩并上大学。
　　报告允许夏天出生的儿童在满4周岁后可以在当年的9月入学。如果家长担心儿童太小，可以选择一周25小时的免费幼托服务。
　　个人技能与读写、算术同样重要
　　报告发布当天，鲍尔斯大臣对吉姆爵士的工作表示感谢，他接受了吉姆在报告中提出的所有建议。
　　鲍尔斯大臣认为，在学好历史、地理与学好个人技能二者之间进行非此即彼的选择完全是胡扯，“儿童应该两方面都要学好，因为这是提高所有儿童学业水准的最佳途径。”
　　“吉姆爵士的评估报告给了校长、教师决定教什么、怎么教的更大自由度，因此，学生会更加喜欢学习，取得更大的进步。如果儿童要取得成功，他们必须牢固掌握英语和数学，具备良好的沟通技能，学会基本生活技能。这是吉姆爵士提出的诸多建议的核心。”鲍尔斯大臣说。
　　“我相信，吉姆爵士的新课程将为我国的小学教育制定一个新的标准，这是我们实现《儿童计划》目标的中心工作。”
　　同一天发布的调查结果显示，97%的家长认为阅读和写作是孩子在小学学习的最重要的技能。55%的家长认为，儿童应该在小学学习诸如有效沟通、团队合作、创造性思维等生活技能。
　　 各方评价
　　尽管报告建议的新课程正在征求公众的意见，但新课程蓝图已经得到了很多教师的欢迎。此前，一线小学教师感到，现有的小学课程指令性教学内容过于庞杂，没有时间进行深度教学，也不利于学生学习的巩固。而修订小学课程的一个重要目的便是，减少指令性教学内容，让学校有更大的灵活性根据学生的个体需求和既有学习状况来安排教学。
　　康沃尔郡圣克里尔小学的教师克莱尔·杰格认为，儿童到学校来往往面临着诸多个人方面与社会适应方面的挑战，新课程充分认识到了这一点，并采取了切实的措施，这是令人欣慰的。
　　伦敦东部赛尔温小学的校长罗伯·西斯泰德说：“喜欢六大学习领域的概念，学校有机会把课程组织成更易被儿童接受的形式，使之更有吸引力和创造性，有利于更好地激发学生，让学生学得更加投入。”
　　一位儿童出生在8月的家长说，儿童刚入学的时候很不适应，大力强调“玩中学”、口语交际和个人技能的培养，非常棒。
　　不过，英国保守党的影子学校教育大臣尼克·吉布说：“新课程降低了难度，给学生打下的学业基础没有以前那么牢固，而牢固的基础是他们在中学获得成功所必需的。”
　　自由民主党的有关人士说，由于该报告并未涉及有小学毕业统考之称的Sats的改革，因而影响有限。一个由政府委托的专家组完成的Sats调研报告将在随后2周内出台。
　　链　接
　　吉姆·罗斯爵士报告的部分主要建议
　　（所有建议皆被政府采纳）
　　·读写听说、算术、信息技术与个人发展应该成为小学课程的新四大核心课程。
　　·以六大学习领域组织小学课程，以便让儿童受益于高质量的学科教学与跨学科探究。
　　·小学应该教授1-2门外语，语种可由学校选择，教学重点放在第三学段。
　　·为教师提供更多支持，帮助他们提高信息技术的教学。
　　·更加重视口语交际，充分发挥表演艺术与视觉艺术，尤其是角色扮演和戏剧的作用。
　　·通过拓展性探究项目让六七年级的学生更加顺利地完成从小学到中学的过渡。
　　·为学生家长提供一份课程指南，让他们更好地了解儿童在学校学习什么。
　　·为教师提供关于如何开展“玩中学”的指导，并让他们教会家长。
　　·在2010年开始启动新课程的相关培训。
　　·通过活动课程、“玩中学”帮助孩子实现从学前教育到小学教育的过渡，尤其是那些出生在夏天的孩子。
　　·应该给学前教育的教师提供更多培养学生初步书写技能的培训。
　　（资料来源：英国儿童、学校、家庭部官方网站）
　　英国小学新课程的主要特点
　　让小学课程在不失挑战性的同时使之更具有操作性，会给儿童带来很大的好处。罗斯报告建议的小学课程具有如下几个主要特点：
　　·认识到学科（subjects）及其代表的核心知识、技能与理解的持续重要性。
　　应该教给所有儿童，尤其是小学中段和高段学生的核心知识与技能，可以以像历史、地理、体育这样的明确的显性学科的方式来组织。有价值的、具有挑战性的跨学科研究将对分科教学进行补充，它们能为儿童提供运用学科知识与技能加深理解的大量机会。
　　·更加重视课程进阶（curriculum progression）。
　　报告高度重视儿童在小学阶段学习的连续性。修订后的小学课程将大力加强学前、小学和中学阶段教育的连贯性。在课程草案中，所有儿童都必须学习的法定教学内容被划分为3个阶段，明确显示了课程如何随着5-11岁儿童的能力发展而不断拓宽、加深。将小学课程划分为3个阶段有利于学校使课程内容与儿童发展相一致。
　　·进一步重视确保儿童在7岁时牢固掌握了今后学习所需的读写听说、算术技能。
　　修订后的小学课程使教师有更多扎实教学的机会，语言的听、说、读、写四方面以及算术的各个有价值的方面都将得到加强。
　　·加强信息技术（ICT）的教学，让儿童在小学毕业时能够成为信息技术的独立、自信的使用者。
　　如果使用恰当，信息技术能够极大地培养儿童在现今与未来所需的学习与研究技能，包括“e-安全”的基本常识。将信息技术嵌入整个小学课程，并使之在“学习与生活的要素”中占有更显著的位置，将为儿童提供更多利用信息技术提高学习的机会。每个学习领域都有对信息技术的明确要求，它将直接贡献于各学习领域的基本知识、关键技能与理解的获得。
　　·在一个更加整合与简化的框架中，更加重视儿童的个人发展。
　　每个儿童的福祉，基础是支持其学习与发展的一整套个人技能与素养的获得。报告建议一个全新的框架，让学生在获得诸如营养、食物准备、健康生活等基本知识的同时培养这些关键技能。新框架将许可学校利用像SEAL（学习的社会性与情感方面）这样的教育项目，但其重要内容超越了SEAL。
　　·在学前教育（EYFS）与第一、第二、第三学段之间建立起更紧密的联系。
　　在小学低年级，课程跟宽泛的“六大学习领域”相吻合，使活动教学、“玩中学”有了更多机会，有利于儿童从学前教育到小学的过渡。在小学的中段和高段，课程内容将越来越按照学科来组织，以帮助学生更顺利地过渡到第三学段。
　　·为7-11岁的儿童提供学习外语的鲜活机会。
　　在第二学段，儿童应该有充足的机会以合适的进度和深度学习1门和多门外语。外语的教学应该认识到语言机会与语言氛围的重要性。
　　（本报记者 李茂 资料来源：英国儿童、学校、家庭部官方网站）
　　个人技能与读写、算术同样重要
　　报告发布当天，鲍尔斯大臣对吉姆爵士的工作表示感谢，他接受了吉姆在报告中提出的所有建议。
　　鲍尔斯大臣认为，在学好历史、地理与学好个人技能二者之间进行非此即彼的选择完全是胡扯，“儿童应该两方面都要学好，因为这是提高所有儿童学业水准的最佳途径。”
　　“吉姆爵士的评估报告给了校长、教师决定教什么、怎么教的更大自由度，因此，学生会更加喜欢学习，取得更大的进步。如果儿童要取得成功，他们必须牢固掌握英语和数学，具备良好的沟通技能，学会基本生活技能。这是吉姆爵士提出的诸多建议的核心。”鲍尔斯大臣说。
　　“我相信，吉姆爵士的新课程将为我国的小学教育制定一个新的标准，这是我们实现《儿童计划》目标的中心工作。”
　　同一天发布的调查结果显示，97%的家长认为阅读和写作是孩子在小学学习的最重要的技能。55%的家长认为，儿童应该在小学学习诸如有效沟通、团队合作、创造性思维等生活技能。
　　 各方评价
　　尽管报告建议的新课程正在征求公众的意见，但新课程蓝图已经得到了很多教师的欢迎。此前，一线小学教师感到，现有的小学课程指令性教学内容过于庞杂，没有时间进行深度教学，也不利于学生学习的巩固。而修订小学课程的一个重要目的便是，减少指令性教学内容，让学校有更大的灵活性根据学生的个体需求和既有学习状况来安排教学。
　　康沃尔郡圣克里尔小学的教师克莱尔·杰格认为，儿童到学校来往往面临着诸多个人方面与社会适应方面的挑战，新课程充分认识到了这一点，并采取了切实的措施，这是令人欣慰的。
　　伦敦东部赛尔温小学的校长罗伯·西斯泰德说：“喜欢六大学习领域的概念，学校有机会把课程组织成更易被儿童接受的形式，使之更有吸引力和创造性，有利于更好地激发学生，让学生学得更加投入。”
　　一位儿童出生在8月的家长说，儿童刚入学的时候很不适应，大力强调“玩中学”、口语交际和个人技能的培养，非常棒。
　　不过，英国保守党的影子学校教育大臣尼克·吉布说：“新课程降低了难度，给学生打下的学业基础没有以前那么牢固，而牢固的基础是他们在中学获得成功所必需的。”
　　自由民主党的有关人士说，由于该报告并未涉及有小学毕业统考之称的Sats的改革，因而影响有限。一个由政府委托的专家组完成的Sats调研报告将在随后2周内出台。
　　链　接
　　吉姆·罗斯爵士报告的部分主要建议
　　（所有建议皆被政府采纳）
　　·读写听说、算术、信息技术与个人发展应该成为小学课程的新四大核心课程。
　　·以六大学习领域组织小学课程，以便让儿童受益于高质量的学科教学与跨学科探究。
　　·小学应该教授1-2门外语，语种可由学校选择，教学重点放在第三学段。
　　·为教师提供更多支持，帮助他们提高信息技术的教学。
　　·更加重视口语交际，充分发挥表演艺术与视觉艺术，尤其是角色扮演和戏剧的作用。
　　·通过拓展性探究项目让六七年级的学生更加顺利地完成从小学到中学的过渡。
　　·为学生家长提供一份课程指南，让他们更好地了解儿童在学校学习什么。
　　·为教师提供关于如何开展“玩中学”的指导，并让他们教会家长。
　　·在2010年开始启动新课程的相关培训。
　　·通过活动课程、“玩中学”帮助孩子实现从学前教育到小学教育的过渡，尤其是那些出生在夏天的孩子。
　　·应该给学前教育的教师提供更多培养学生初步书写技能的培训。
　　（资料来源：英国儿童、学校、家庭部官方网站）
　　英国小学新课程的主要特点
　　让小学课程在不失挑战性的同时使之更具有操作性，会给儿童带来很大的好处。罗斯报告建议的小学课程具有如下几个主要特点：
　　·认识到学科（subjects）及其代表的核心知识、技能与理解的持续重要性。
　　应该教给所有儿童，尤其是小学中段和高段学生的核心知识与技能，可以以像历史、地理、体育这样的明确的显性学科的方式来组织。有价值的、具有挑战性的跨学科研究将对分科教学进行补充，它们能为儿童提供运用学科知识与技能加深理解的大量机会。
　　·更加重视课程进阶（curriculum progression）。
　　报告高度重视儿童在小学阶段学习的连续性。修订后的小学课程将大力加强学前、小学和中学阶段教育的连贯性。在课程草案中，所有儿童都必须学习的法定教学内容被划分为3个阶段，明确显示了课程如何随着5-11岁儿童的能力发展而不断拓宽、加深。将小学课程划分为3个阶段有利于学校使课程内容与儿童发展相一致。
　　·进一步重视确保儿童在7岁时牢固掌握了今后学习所需的读写听说、算术技能。
　　修订后的小学课程使教师有更多扎实教学的机会，语言的听、说、读、写四方面以及算术的各个有价值的方面都将得到加强。
　　·加强信息技术（ICT）的教学，让儿童在小学毕业时能够成为信息技术的独立、自信的使用者。
　　如果使用恰当，信息技术能够极大地培养儿童在现今与未来所需的学习与研究技能，包括“e-安全”的基本常识。将信息技术嵌入整个小学课程，并使之在“学习与生活的要素”中占有更显著的位置，将为儿童提供更多利用信息技术提高学习的机会。每个学习领域都有对信息技术的明确要求，它将直接贡献于各学习领域的基本知识、关键技能与理解的获得。
　　·在一个更加整合与简化的框架中，更加重视儿童的个人发展。
　　每个儿童的福祉，基础是支持其学习与发展的一整套个人技能与素养的获得。报告建议一个全新的框架，让学生在获得诸如营养、食物准备、健康生活等基本知识的同时培养这些关键技能。新框架将许可学校利用像SEAL（学习的社会性与情感方面）这样的教育项目，但其重要内容超越了SEAL。
　　·在学前教育（EYFS）与第一、第二、第三学段之间建立起更紧密的联系。
　　在小学低年级，课程跟宽泛的“六大学习领域”相吻合，使活动教学、“玩中学”有了更多机会，有利于儿童从学前教育到小学的过渡。在小学的中段和高段，课程内容将越来越按照学科来组织，以帮助学生更顺利地过渡到第三学段。
　　·为7-11岁的儿童提供学习外语的鲜活机会。
　　在第二学段，儿童应该有充足的机会以合适的进度和深度学习1门和多门外语。外语的教学应该认识到语言机会与语言氛围的重要性。
　　（本报记者 李茂 资料来源：英国儿童、学校、家庭部官方网站）