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针对教材循环使用 世界各国皆有妙招

编辑:csm351
2009-09-14
  加拿大行政市场双管齐下
  在加拿大,教材循环使用已有数十年历史。它既是学校落实“3RS”环保政策——“减用、再用和再生用”,节约资源的重要手段,也是节省政府教育经费、减少家庭教育支出的一个有效途径。
  在促进教材循环使用的问题上,各省都采用了行政与市场手段“双管齐下,相互促进”的策略。
  从小学到高中12年的义务教育阶段,教材循环使用主要依靠行政手段的“刚性约束”。上公立学校的学生,除了很少的一点学杂费,不需负担其他任何费用。学生课本都是向学校借的,一般每天不拿回家。但有的学生学习有困难,课本也可拿回家,学期结束时交还给学校。私立学校的学生(约占加学生总数的5%)则需自己买教材。每年开学,各私立学校都特别安排学生买卖教材的日子,鼓励新生买老生用过的教材。
  到大学阶段,教材循环使用则全靠市场这只“无形的手”操纵了。除大学生之间的个人交易外,加拿大高校二手教材回收与买卖已经形成了一个产业链。每所大学都有专门的二手教材书店,由学生会自主经营。它们根据每学期各系专业课程的设置,以原价一半的价格向本校学生收购相应旧教材,再加价25%售出。有些还允许学生将旧书放在书店“展销”,等售出后再收取约20%的佣金。
  高校教材也是社会上一些大的二手书店的主营业务,他们以原价10%至25%的价格,从各高校图书馆和学生个人手中收购旧教材,再根据供需情况定价出售。随着互联网的普及,一些专门从事二手教材买卖的全国性网站应运而生。所有这些都使得教材循环使用的范围日益扩大。
  不能忽视的是,教材内容的稳定性,是加拿大教材得以良性循环使用的前提。魁北克孔子学院院长荣萌说,小学到高中的教材一般六七年才进行改版,届时统一换新教材。大学教材改版的频率比初等教育要快一些,但基本上也是二三年才换一次。
  英国循环使用已成传统
  英国无论小学、中学还是大学,都没有全国甚至全地区统一使用的教科书,而由各地学校根据国家教育大纲要求自行选择。为节约纸张、保护环境和降低教学成本,循环使用教科书成为英国中小学校的自觉行动,并已形成传统。
  伦敦霍尔小学秘书处的彭妮·斯莱特对记者说,在英国,对中小学教育,教育部只制定一个教育大纲,中小学教科书由不同私营公司编印,学校均可自主选择。
  斯莱特介绍说,学校选定教科书后,根据学生人数进行采购,然后加以循环使用。在英国的小学,教科书只在教师授课时发给学生,下课后收回并存放在学校里。如学生做家庭作业时需要使用教科书,学校可免费为学生复印相关教学内容。中学生可将教科书带回家,因为他们的家庭作业较多,需要教科书参考。但在学年结束时,学生须将教科书归还学校,供下一届学生使用。
  据了解,在英国中小学校,一般情况下,一本教科书至少能使用五六年。对循环使用时间过久、破损严重因而不能再用的教科书,学校会根据其数量补充购买。如果发生学生插班等特殊情况,教科书不够,有的学校甚至让两名学生合用一本教科书。
  英国大学生也不必购买教科书。授课教师会将讲义发给学生或将讲义上传到校园网站供学生下载。英国大学生撰写论文时往往需要阅读大量参考书,教师会列出参考书目,而这些书一般都能在学校图书馆借到。
  随着环保意识增强,不但英国各地学校自觉自愿对教科书进行循环使用,社会各界也对此非常重视。英国有些公司专门从事旧课本买卖,为教科书循环使用提供了方便,不少地方政府也对学校图书纸张的回收提供了种种便利服务。
  巴西公立学校全部循环
  巴西所有公立学校都实行免费教科书的循环使用。15年来,循环使用教科书在巴西已经形成了制度。
  巴西是一个贫富分化较大的国家,到公立学校上学的一般都是家庭经济状况不佳的学生,公立学校的所有开支均由政府支付,学校免费为学生提供课本和课间餐。巴西的书印刷都非常精美,价格自然也不菲,政府通过循环使用课本能够节约公共支出,让更多的贫困孩子有读书的机会。
  每年开学时,公立学校的学生们在学校领取课本,平时课本可以带回家,学年结束的时候再把书交还给学校,学校将教材消毒后发给另一批学生使用。
  对于如何保护图书的问题,巴西利亚南湖区初中教导处的卢卡斯·里贝罗老师介绍说,主要是通过教育的方式,让学生养成良好的使用习惯。每一本课本在封二的上方都写着:“请注意爱护课本,在课本外面套上封皮,不要随便折页、涂画,要想到明年还有朋友继续使用这本书。你的合作对我们很重要!”封二的下方让学生填写学校名称和学生姓名。里贝罗老师介绍说,教科书以3年作为一个循环周期,一方面也是因为一本书使用3年后可能会受到比较严重的损坏。
  埃及返旧课本买新书打6折
  埃及鼓励中小学课本循环使用以节约资源。埃及教育部规定学生若把用过的教科书返还给学校,下次购买新书可打6折。但这一政策在实施中遇到一些问题。有关人士认为,课本循环使用可以有选择性地逐步推行。
  埃及首都开罗南部私立埃及国家公园学校的校长希勒米·穆贾希德近日说,目前埃及不管是在公立学校还是私立学校,返还旧书的学生寥寥无几。主要原因一是教科书内容不断变换,无法循环使用;二是许多学生需要保留旧书,用于复习,特别是数学、科学等重要科目的课本;三是许多家长希望孩子使用新课本。
  对于提高课本利用率,穆贾希德表示支持。他说,他所在的学校采取了一些措施:,有些内容变化不大的计算机教科书,学生应人手一册,学校图书馆里会成批采购,上课需要时,老师可组织学生从图书馆借阅。
  穆贾希德认为,课本循环使用需要逐步推行。首先选择一些次要科目如美术或手工课的课本,首先在部分学生中试行,然后再逐渐推广。

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