在意大利,文化活动是百姓日常生活不可或缺的重要内容。各级政府十分重视社区文化建设和开展各类文化活动,意政府在规划指导、法律环境、项目组织和资金支持等方面投入了大量精力。

　　记者马赛最近采访了罗马第二区政府文化体育办公室负责人安娜莉莎·加洛蒂女士,了解意大利社区文化建设情况。她首先介绍了该区文化设施和运作的基本情况:该区有3所图书馆、10所市立博物馆、3个老年人活动中心、2个青少年活动中心、21所市立俱乐部和体育中心、2处大型公园和十几处小型公园绿地。公园绿地和图书馆免费向公众开放,其他设施采取不同的收费标准。这些设施大多为非营利性,价格为普通群众能接受。付费设施一般还对弱势群体有照顾。如市立博物馆平时对老人、青少年和残疾人收费优惠,每年还安排一定时间免费开放。老人活动中心规定,年纯收入低于6710欧元的老人,可免费享受中心内各种服务。

　　除了兴建各种文化设施,意各级政府和民间组织每年还举办许多内容丰富多彩的文化活动。浓厚而开放的文化氛围,一直是意大利人备感自豪的。各种电影节、音乐会、艺术展等活动,一年到头几乎不间断。市政府每年都有专门预算用于举办各类文化活动,该区去年获得市政府5万欧元文化活动经费。由于绝大部分活动免费或低价向公众开放,因此单靠市政府拨款不够,各区要自己想办法寻找赞助。为了使有限经费最大限度地发挥作用,法律规定区政府不能简单地用行政命令决定举办哪些活动,而是委托一个5人专业技术委员会对上报的活动方案进行评估,兼顾节约、高质和平衡原则,从中选取最佳方案。

　　在加洛蒂的指引下,记者走访了莱奥帕尔迪公园内的一所市立图书馆。图书馆负责人安娜·瓜达涅里女士介绍,该馆始建于上世纪90年代,约有1.3万册藏书、900多盘录像带、1300多张DVD光盘和4300多张CD光盘,外加30多种报纸和期刊。图书馆免费向本区居民开放,读者履行简单登记手续,即可一次借阅4本图书和1张光盘。图书馆有舒适宽敞的阅览空间和上网设施,有青少年区,许多学生课后在这里边查资料边做功课。这样的图书馆在罗马有34座,由市图书馆文化中心系统负责经营管理。图书馆每月还举办数次图书展、摄影展、音乐会、诗歌朗诵会之类的文化活动,所有经费均由市政府承担。图书馆已经从简单的图书借阅机构,变成集多种文化功能于一身的社区文化中心。

　　健全的社区文化活动自然离不开体育运动。意大利的市立俱乐部和体育中心面积大、设施全、价格低,深受广大群众欢迎。其中,足球、篮球、排球、网球、手球、乒乓球、游泳等项目一应俱全,还有柔道、跆拳道和中国功夫等活动场所,市民可根据喜好选择。市立体育中心数量虽然不少,但一般较偏远,而且不同程度地存在器械陈旧等问题,因而各种私立体育俱乐部在各社区发展较快,其环境舒适,器材设备先进齐全,吸引中产阶层,收费标准当然也偏高。一所中档私人体育俱乐部办张年卡要1000欧元,经济状况较差的家庭望而却步。为满足社区居民中、低档运动休闲需要,政府委派市体委出面同有条件的学校达成协议,课余时间向社区居民开放学校运动场馆。第二区已经有9所校内体育中心对外开放。

　　加洛蒂说,政府大力支持和群众热情参与,是意大利社区文化建设蓬勃发展的重要保证。她也承认,尽管第二区是罗马市社区文化建设较完善的地区,但同区内12.4万人口需求相比,尚未达尽善尽美。由于大部分资金需政府补贴,经费短缺问题始终社区文化建设发展的一大制约。建立更完善的社区文化机制,吸引更多人参与,仍然是意政府的重要课题。