日前出台的国家“十二五”规划纲要提出，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。推进文化产业转型升级，推进文化科技创新，研发制定文化产业技术标准，提高技术装备水平，改造提升传统产业，培育发展新兴文化产业。

对此，业内人士指出，文化产业具有创新驱动、产业融合、生态增值、低碳经济等特点和功能，在转变经济发展方式中具有不可替代的重要作用。但一个不能忽视的前提是，在促进经济发展方式转变的同时，文化产业如何转变自身发展方式，实现转型升级？这也是规划纲要提出改造提升文化产业的根本要义所在。

由粗放型转向集约化发展

上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地办公室主任胡惠林几年前就曾撰文表示，在为转变经济增长方式提供新的战略选择的同时，文化产业将面临自身增长方式的战略性转移。他对记者说，我国对外文化贸易与西方发达国家相比，一个最大的战略性差异就是：我们输出产品，他们输出版权，成本与效益呈现出截然的反差。他举例说：“我们生产大量的光盘，消耗很多资源，生产过程中还会造成环境污染，产品以集装箱的形式出口到国外，又要消耗大量的运输成本，但最终一张光盘只能赚取几分钱利润。而美国一个著作权人，口袋里装张内容模盘，买张飞机票来到中国，做版权买卖，动辄就是几百万美元。”说到此，他不无感慨，“什么叫集约什么叫粗放，不言而喻。”

胡惠林认为，转变文化产业发展方式，最根本的是要实现从目前的资源消耗型和环境污染型的经济发展模式转向以知识产权为核心要素的版权经济，走资源再生型与环境友好型相结合的新文化产业发展道路。“版权产业不仅可以带来巨大财富，而且可以形成话语权和提升软实力，这是我国文化产业当前和今后发展的一个根本方向和路径问题。”

中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇锋日前刚刚考察过一个文化产业项目，当地在一个耗资3亿元兴建的文化广场上，重金打造的一批雕塑，造型雷同，缺乏文化内涵，游人寥寥无几。“国内文化产业目前还处于粗放型发展阶段，主要追求数量增长，追求规模扩张和投资出口。”他说，我国有着丰富的文化资源，但在产业开发上存在着破坏性开发、低层次开发和盲目开发的现象。文化产业的发展必须由靠投资推动和粗放型的资源开发，转向依靠科技进步和发挥人力资源优势的发展路径。

科技助推文化产业转型

国际知名电脑商苹果公司原来是一个典型的制造业产业形态，但通过开发苹果Appstore软件商店，提供游戏和应用软件下载服务，在取得了巨大经济效益的同时，也实现了产业的转型，由低端的制造业成功转型为文化产业和服务业。自2008年苹果软件商店正式上线以来，下载量已超过100亿次，去年收入达18亿美元，让众多企业真正感受到了手机应用软件和内容产业巨大的商机。而这也成为传统制造业与文化产业融合，提升产品附加价值的典型案例。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰对苹果公司的运营模式十分欣赏。“与之相比，我国文化产业的一个很大问题是文化制造业比重偏高，现在已经超过70%，导致文化产业内容和技术含量都很落后。”他说，未来模式要不断创新，通过文化科技双引擎驱动，实现传统的制造业和文化产业的结合，不仅可以推动文化产业的升级转型，也能够实现其产业融合的特性，拉动其他产业的发展。

中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦认为，文化产业内部也存在着低端、中端和高端的区别，他将文化产业划分为3个部类：传统意义上的文化产业，如文化旅游业、文艺演出业和传统工艺品等；以电子与纸质印刷为基础的广播影视和新闻出版等常态文化产业；以数字化、互联网等高新技术为支撑的文化创意产业新业态。他认为，作为一种高端业态，以数字新媒体为主要形态的文化创意产业将是未来文化产业转型发展的主要方向。对此，他建议，一方面要用科技力量改造提升传统文化产业，实现其转型升级；一方面要大力培育数字新媒体等新型产业形态。“既要盘活存量，更要做好增量。”他将其形象地比喻为：既要打扫旧牛槽，还要建设新奶站。

推动资源配置方式转变

在市场经济条件下，产业的转型发展离不开体制改革，尤其对于由计划体制向市场体制转型的文化产业而言，体制改革更是刻不容缓。陈少峰认为，我国文化产业现在面临的核心问题是市场分割严重，开放程度不够，造成文化资源的垄断。“国外是内容为王，而国内却是平台为王。如对播放平台的垄断，使得每年那么多动漫作品，为抢得播映机会，竞相以低价甚至免费抢播，严重妨碍了文化产业的发展。”他说，要解决跨行业、跨地区资源分割的情况，持续深化的体制改革很是关键。

齐勇锋认为，发展文化产业一定要由政府主导逐步转向政府扶持、市场主导，实现资源配置方式的转变。要实现这个目标，鼓励非公资本和民营企业进入是一个有效的途径。一般而言，资本投入越多元化，市场化程度就越高，产业的发展态势就越好。“民营文化企业市场活力强，发展模式灵活多样，有利于在发展文化产业的过程中充分突出市场配置资源的作用，也有利于实现文化产业的升级转型。”

根据有关数据，目前在文化部门管理的文化产业中，非公有制经济所创造的文化产业增加值已经占到全部文化产业增加值的一半以上，就业人数占2/3。“十二五”规划纲要也提出，要鼓励文化企业跨地域、跨行业、跨所有制经营和重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局。

齐勇锋认为，文化产业转变发展方式的一个重要特征是突破产业边界，实现产业之间的融合化发展。因此，打破地区壁垒和条块分割，通过文化的经济化和经济的文化化的双向进程，实现产业的重组和市场融合，将会成为未来一种长期的发展趋势。（记者 郭人旗）