受澳元升值、澳大利亚提高移民门槛以及部分私立语言学校倒闭等因素影响，赴澳大利亚求学的外国留学生人数明显下降，澳国际教育产业出现近年来少有的困难局面。

　　来自澳大利亚移民和公民事务部的数据显示，从2008/2009学年至2009/2010学年，申请来澳留学的国际学生签证数量下降了约19%。2010年下半年，移民当局受理的国际学生签证申请只有12.9万份，同比减少近2.3万份。

　　对此，一些澳大利亚教育专家最近在接受新华社记者采访时均认为，澳政府和移民当局应顺应新形势，纠正现行政策中的失误，改善教育机构形象，提高教育质量，使澳大利亚在激烈的国际教育产业竞争中处于不败之地。

　　移民政策多变阻碍留学生来澳

　　澳大利亚一些教育专家在接受采访时都认为，澳移民政策缺乏连续性、稳定性和可预见性，是外国留学生流失的重要因素。

　　去年4月，澳大利亚公布新移民政策，规定申请移民的留学生雅思成绩必须达到4个7分；5月，澳政府把技术移民职业类别从400种减至180多种；10月，澳再次修改移民政策，规定从今年7月开始，申请移民的留学生雅思成绩必须达到4个8分，这使绝大多数留学生通过留学达到移民的梦想破灭。

　　澳大利亚大学联盟首席执行官格伦·威瑟斯告诉记者，这种频繁的政策变动，让不少为移民而来的留学生措手不及，“留学生有权在他们留学期间享受相同的移民政策。中途变卦，这对留学生来说不公平”。

　　威瑟斯还指出，从2005年到2009年，澳移民政策过于宽松，加上有关当局对教育机构监管不力，一些专业领域的移民过剩，使得政府从2010年开始收紧移民政策。这种调整虽可理解，但在具体操作上过于激进，引起不少负面后果。

　　澳大利亚全国学生联合会负责人因德拉吉特·乔汉也指出，移民政策频繁变动，在留学生中造成了困惑和沮丧，一些申请移民被拒的留学生回国后，把自身遭遇广而告之，结果加剧留学生人数减少。
　　提高教育质量是吸引留学生之本

　　澳大利亚一些专家认为，在适当放宽留学移民门槛的同时，要加大教育质量的管理力度。悉尼大学负责国际事务的副校长约翰·赫恩在接受记者采访时指出，提高教育质量无疑是正确的选择，这有利于纠正某些教育机构偏离教育为本轨道、过度追求商业利益的错误做法，有利于提升澳大利亚国际教育的品质形象，吸引更多留学生。

　　他说，一项去年公布的报告显示，五分之一的澳大利亚私立学校办学宗旨不是给国际学生提供内容丰富的教育课程，而是把精力放在为留学生申请签证上，以此吸引留学生。这些质量不佳管理不善的学校相继倒闭，严重损害了澳大利亚国际教育产业形象。

　　赫恩说，在竞争加剧的情况下，澳大利亚教育“必须保证质量，从严要求，以确保澳著名大学在国际大学排名中不至于落后”。

　　调整移民政策势在必行

　　在各方压力下，澳大利亚移民和公民事务部日前任命资深政治家迈克尔·奈特负责对国际学生签证项目进行重新评估，并要求他提出建议。

　　澳移民部门官员最近表示，重新调整移民政策旨在改善澳国际教育现状，改善技术移民专业结构。种种迹象表明，澳适当放宽移民政策已呼之欲出。

　　新南威尔士大学国际事务部主任亚历山大·沃宁斯基说，奈特今年年中将提交国际学生签证项目的评估报告，“相信相关报告将有利于教育部门”。他说，在政策制定上，有关方面需树立“更加一致正面的形象”。

　　与此同时，悉尼大学负责国际事务的副校长赫恩说，政府目前正通过重新注册登记来加强对私立教育机构的监管，“这有利于确保教育部门的质量”。

　　他说：“业内普遍预计，今后两年，在澳就读的留学生人数将持续下降，但我相信这是暂时的。如果我们专注于保持和提高自身教育优势，适当调整移民政策，海外留学生人数将会回升。”(记者 江亚平　傅云威)