一些老人退休后，老年大学成了他们继续融入社会的首选渠道。但因教育资源有限，上老年大学“一座难求”。最新发布的《西安市加快发展老年教育实施方案》将有望逐步改善这一现象。
到2020年
五成以上街道（镇）建老年学校
11月26日，西安市政府发布《西安市加快发展老年教育实施方案》，提到老年大学与社区大学协同快速发展，老年教育基础能力大幅提升。到2020年，经常性参与教育活动的老年人占全市老年人口20%以上，基本形成覆盖广泛、灵活多样、供给丰富、特色鲜明、规范有序的具有西安特色的老年教育新格局。
实施老年教育机构基础能力建设项目和服务能力提升计划，改善现有各级老年大学、社区大学办学条件，方便老年人就近学习。到2020年，所有区县建立老年大学或社区学院，50%以上的街道（镇）建立老年学校，30%以上的社区（村）建立老年学习中心。
建立老年教育教师岗位培训制度，支持其专业发展。专职人员在薪酬福利、进修培训、职务（职称）评聘、绩效考核等方面享有同类学校工作人员同等权利和待遇。
到2020年，初步建立全市老年教育学习资源库，满足老年人多样化教育需求。依托文化、教育、体育、科技等公共设施和社会教育资源，建设一批老年人学习体验基地，组织老年人开展体验式学习。到2020年，各区县至少建立1个示范性老年教育学习体验基地。到2020年，力争所有区县开展远程老年教育工作。到2020年，力争各级老年教育机构建设1支老年志愿者队伍。
老年大学学位紧缺 硬件不足
2017年，有媒体刊发《西安老年大学火爆热门专业一座难求》的报道，提到钢琴、舞蹈、形体、瑜伽等专业，是比较火爆的班、系。报名时，出现了排队报名的盛况。为了尽量满足老人们的学习愿望，学校不得不给报名排号靠前的学员提出限制：每人只能从自己喜欢的几个热门专业里选一个专业报名，以便有更多的学习机会留给排号靠后的学员。
11月26日，西安老年大学一位工作人员告诉华商报记者，以前西安市几乎没有专门针对老年教育的文件，这个政策让西安市老年教育发展有了指导性文件。老年人的精神文化需求逐年高涨，但学位缺口比较大，学校现已有分校34所，6万多人次的学员，开设专业40多个。但2018年秋季，有近万人报名，只有近8000人次（约5000人）报上了名，还存在“硬件不足，现代化手段不够，师资紧缺”等问题。老年人出行不方便，如果将老年大学开到社区，老年人也能就近入学了。 华商报记者 雷婧
