青岛市人社局出台《关于进一步提升人力资源支撑能力推动新旧动能转换重大工程的实施意见》，对柔性引进的顶尖人才奖励上不封顶，实施40万大学生在青就业创业计划，启动“百千万”技能领军人才培育资助项目，打造“大众创业”工程升级版。力争到2022年，以“956”产业新体系为核心，新集聚100万各类人才，人力资源服务业产值达到300亿元，基本形成实力更加雄厚、活力竞相迸发、保障日益完善的人力资源新格局。
　　以更多“真金白银”吸引人才，对柔性引进的顶尖人才奖励上不封顶，对技能领军人才、创新创业青年人才在青安家给予补贴，提高博士后在青工作安家补贴标准；搭建技能人才引进E联盟，靶向引进具有世界500强企业工作经历或获得国际认证体系认证的技能领军人才；出台《新形势下引进外国人才的实施意见》，放宽外籍高层次人才来青工作限制；实施40万大学生在青就业创业计划，出台在青创新创业青年人才一次性安家费政策，全面落实高校毕业生“先落户后就业”政策。
　　进一步健全劳动者培训体系。调查发布50个技工紧缺专业和100个重点职业（工种），促进产教融合；实施“百千万”技能领军人才培育资助项目，培养百名技能大师、千名产业领军人才、万名“金蓝领”；每年培训1万名左右高层次、紧缺急需和骨干专业技术人才；实施大学生创业培育“海鸥行动”，构建“创客培育+项目选拔+创业提升”的三段式创业培养新模式。
　　优化人力资源配置，推动新旧动能转换。出台加快人力资源服务业发展的意见，发挥青岛国际人力资源产业园示范作用，打造人力资源服务业集聚区；实施就业优先战略，构建招商引资、项目实施与扩大就业联动机制，将家庭服务业作为新的就业增长点。
　　加大创新创业激励力度。打造大众创业工程升级版，扩大创业补贴政策享受范围、降低门槛，5年内政策性扶持创业25万人，创建国内一流的青岛创业总部和国内首家博士创业总部，加快建设“青岛创业云平台”；深化收入分配制度改革，指导事业单位完善以增加知识价值为导向的内部收入分配激励措施；深化职称制度改革，对人才智力密集的科研单位合理下放职称评审权限，试点开展部分工程技术行业职称评审绿色通道制度。